孙天骄

为引流牟取高收益 自导自演热点话题

近日，一则“西安一女子给同事下药”的短视频在网络上快速传播，视频内容为“女子因同事发烧不吃药，担心同事请假。自己不愿接手其工作，便向其水杯投放退烧药，后获得同事谅解”。

该视频一经曝出，相关话题火速登上各大社交平台热搜榜，不少网友评论称“可怕”“打工人本就不易，还要防恶毒同事”。评论中还有人煞有介事地说：“从别处看来的，该女子下药是因为不想这个孕妇请产假，不然事情都会安排给她，她不想做。”

事情很快迎来反转。当地警方近日发文称，经调查，该视频系赵某从其他地区发生的一起“女子给同事水杯里投放不明物”热点事件中获取灵感，通过构思剧情脚本，将摄像机架放在适当角度摆拍而成。赵某蹭热点、摆拍的行为已触及法律底线，严重扰乱公共秩序，造成不良社会影响。依据治安管理处罚法，警方依法对违法行为人赵某给予行政处罚，并对其进行批评教育。

中国传媒大学文化产业管理学院法律系教授李丹林认为，这类摆拍视频，往往都以“真实的”社会新闻形式呈现，因此更具欺骗性、不道德性，而制作传播者借此牟取精神和财产利益。如果放任这种不道德、欺骗性的信息肆意传播，不仅浪费大量公共资源，还会给社会风气和公共道德带来消极影响，甚至可能侵犯他人权益，影响公共秩序和公共安全。

北京理工大学网络空间国际治理基地研究员王磊介绍，无底线摆拍引流行为可能违反多项法律法规。在网络法治领域，网络安全法明确规定了网络运营者、网络用户应当遵守的法律义务，包括不得制作、传播虚假信息等。

把握合理摆拍边界  编造情节需作标注

父母双亡，自己只能辍学在家照顾弟弟妹妹，天天以土豆为食。因生活拮据，所以靠拍摄短视频赚取一些收入……这段悲惨身世的主人公“凉山孟阳”曾让不少网友为之动容，纷纷涌入其直播间“助农”。

然而悲惨的人设、破败的居住环境，甚至采摘“土特产”的画面，都只是一场场摆拍骗局。当地警方调查发现，唐某等人注册公司，雇佣郭某等人，通过话术、剧本摆拍贫困悲惨身世短视频、打造虚假人设，包装孵化旗下“凉山孟阳”“凉山阿泽”等网红主播。以“助农”为噱头，低价购入非凉山农副产品，贴上“大凉山”商品属性，直播带货假冒大凉山原生态农特产品，销售额超3000万元，非法牟利超1000万元。

记者查阅公开资料发现，尽管无底线摆拍事件时有发生，往往造成严重的社会影响，但仅有少数案件当事人因触犯刑法被判刑。实践中多起被通报的摆拍引流案件，多以行政处罚、批评教育等作为处罚结果。

对此，北京金诚同达律师事务所管理合伙人张国栋认为，在惩治摆拍引流行为时，要坚持刑法的谦抑性原则，但不能将刑法作为唯一的法律手段，还应当考虑从民事侵权和行政处罚的角度进行规制。

那么，短视频能不能摆拍？引流的法律界限在哪里？

张国栋提到，在讨论摆拍正当与否的界限时，应当考虑以下几点：是否对虚构情节进行了标注，保护观众的知情权；是否刻意模糊“摆拍视频”和“真实记录”的界限，故意误导公众产生认识错误；内容是否具有不良的社会导向。特别是应当关注视频是否包含《网络短视频内容审核标准细则》《网络视听节目内容审核通则》等行业规定所明确列举的不当内容。

“如果内容发布者摆拍的短视频符合以上几点，显然越过了摆拍的合理边界，冲击社会公序良俗。如果造成的不良社会影响严重，还有可能触犯法律法规，需要依法承担相应的法律责任。”张国栋说。

加大监管处罚力度  完善流量分配机制

中央网信办近日发布通知，在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治自媒体无底线博流量”专项行动。整治的重点问题包括自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设、滥发“新黄色新闻”。

公安部自去年12月以来，部署全国公安机关统一开展打击整治网络谣言专项行动。截至目前，公安机关累计排查网络谣言线索8万余条，侦办网络谣言类案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1500余名，行政处罚1.07万余人，开展公开辟谣等4200余次。在公安部近日公布的打击整治网络谣言违法犯罪典型案例中，多起摆拍事件赫然在列。

如何才能根治无底线摆拍引流行为？

王磊建议，平台应加强自媒体账号的全流程管理，确保账号信息的真实性和准确性，并完善信息来源标注展示机制，让用户能够清晰了解内容的来源和真实性。

张国栋提出，平台应建立健全账号内容质量和信用评价体系，建立账号“黑名单”和MCN机构分级处罚机制，对发布摆拍造假引流视频的账号依法依约采取限制账号功能、停止广告发布、关闭注销账号、列入“黑名单”等处置措施，并及时向有关主管部门报告。

“提升网民的文化修养、媒介素养，让网民拥有良好地运用网络的能力，是防范这种现象的基础。此外，从理论上探讨清楚违法犯罪和不良不当行为的区分界限和意义，并将这样的知识和理论传播给网络用户也很重要。”李丹林说。