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青海法治报·法眼记者 陈文雯

人物简介

白少云

中共党员，2007年参加公安工作，现任果洛藏族自治州甘德县公安局法制大队大队长，一级警司警衔。入警以来，曾荣获“全国抗震救灾模范”称号，荣立个人三等功3次，多次被评为“优秀公务员”“青年岗位能手”。今年5月25日，荣获“全国优秀人民警察”称号。

在平均海拔4100米以上的雪域高原，白少云15年如一日，牢记党的宗旨，胸怀公安事业，勤勉敬业，以对党和人民无限忠诚，对警察这个神圣职业无比热爱，在雪域高原书写着自己无悔的人生。2007年参加工作，做过特警，干过刑警，也曾是派出所的一名民警，多部门任职、多岗位锻炼，让白少云有了丰富的基层执法经验。

冲锋在抗震救灾一线

2010年4月14日，玉树发生特大地震，危难之际，作为特警队员的白少云主动请缨，事发当日随第一救援梯队赶赴灾区抗震救灾。

“当时，我们是第一时间赶到救灾现场的，为了尽快救出更多人，每天早晨我们吃一个馒头，喝一瓶矿泉水，一天也不知道饿，救出一个人心里就备感欣慰。”白少云回忆当时的救援情景时说。当时因缺少救援设备，他和战友们一边用铁锹挖，一边用手刨，在黄金救援72小时，不眠不休在废墟上从死神手里抢回一条条生命。

连续数日，白少云强忍着右膝盖半月板变性引发的疼痛，靠贴膏药、吃止痛药，始终坚守在救灾一线，加班加点为受灾群众搭建帐篷。当得知第一救援梯队人员轮换休息时，他再次向带队领导请战，要求继续留在灾区，和第二梯队救援人员一道继续救援。

“当救援结束回去后，我们每个人都瘦了，因缺水嘴唇干裂的全部烂了，但是在抗震救灾期间，我们每一次用双手救出一名群众时，内心的那种感动至今还是温暖的。”抗震救灾期间，白少云与战友共同完成群众求助400余起，帮助灾民及其他救援队搭建帐篷1200余顶，运送伤员186人，护送救灾物资29车次，救助老人及失散儿童120余人。

奋斗在办案一线

2017年9月28日，果洛藏族自治州甘德县辖区发生一起抢劫杀人案，9月30日犯罪嫌疑人抓获归案，虽然犯罪嫌疑人供述将被害人尸体抛入河中，但被害人尸体却未能找到。

当时白少云刚调到甘德县公安局法制大队任职副队长，这起案件他作为案件审核人，心里十分清楚，如果被害人尸体找不到，案件将无法正常起诉。

10月1日，白少云再次带队率领民警沿河边寻找被害人尸体，虽然还没到隆冬季节，但是甘德气温已将至零下7至8摄氏度，大家不惧严寒，心里只想着能尽早找到被害人尸体。白少云对同事说：“我身体好，下水沿河道中间找，你们在岸边找”，说完就挽起裤腿，在冰冷刺骨的河水中跌跌撞撞前行，大约走了五六公里后，白少云在河道中发现了被害人尸体，此刻白少云的双腿早已被冻得没了知觉。但当看到民警需要勘查现场时，他又毅然下水了，还说“现场勘查马虎不得，我还有点经验，再帮你们看看。”最终，整个案件办理圆满画上了句号。

2019年甘德县公安局在办理以更某为首的首例恶势力犯罪集团案件时，因案件时间跨度大、案情复杂、涉及人员众多，针对首犯抓捕及讯问至关重要，直接关系着案件的后期办理。重压之下，白少云主动承担了首犯的抓捕和讯问工作。几经周折首犯终于抓捕到案，讯问时，犯罪嫌疑人百般狡辩，拒不供述，使局面一度陷入困境，丝毫没有进展。

“我再来试试”这是白少云在办理这起案件时说过最多的一句话，随后白少云动之以情、晓之以理，规劝犯罪嫌疑人坦白从宽，争取宽大结果，经过一夜苦口婆心疏导，最终犯罪嫌疑人如实供述了犯罪事实。历时3个月，案件顺利办结移送起诉，并在果洛州中级人民法院顺利判决，这起案件共抓获犯罪嫌疑人20人，判决20人，收缴涉案渣土自卸车20辆，强迫交易数额共计130余万元。案件办理完了，白少云的眼睛布满红血丝，就是他5+2、白加黑工作模式的直观印证。

坚持在恶劣环境中

高原环境恶劣，面对狂风的吹打、寒流的围困、缺氧的折磨。白少云从未抱怨过，每次他都鼓励同事们 “加油”“没事儿”“不怕”。日常的案件办理中，白少云总是不厌其烦手把手教民警办案流程、询（讯）问技巧、现场勘查、刑事照相等等，不论白天还是黑夜，只要接到民警有法律、办案咨询电话，他总是耐心地说：“有啥问题，你说。”在他那里，民警们办案中的疑难问题总能得到解决办法。在案件审核中，白少云总是秉持高标准、严要求、公正执法的一贯作风，具体案件办理中，在民警心中，他又是一位孜孜不倦、授业解惑的好老师。

自白少云任职法制大队大队长以来，他始终以“强素质、带队伍”为目标，全面强化执法能力培训，狠抓业务大练兵工作。对于发现的案件办理中存在的短板弊端问题及时梳理汇总，并以举办培训班、送教上门等形式，对办案民警面对面、点对点，多角度，全方位培训，先后组织举办培训班40余期，培训民警600余人次，使民警案件办理水平、案件质量有了质的飞跃，为甘德县公安机关执法规范化提升奠定了坚实的理论基础。针对法制员审核案件经验欠缺的问题，他经过认真调查研究，打破以往的考核模式，每季度以执法办案系统为载体将县公安局案件分配给不同办案部门法制员开展交叉考核，取长补短，从而发现自己的不足和短板，同时将简单刑事案件的办理情况和案件办结数纳入考核的加分项，有效调动了各部门办理案件的积极性，同时有效拓宽了法制员案件审核视野，法制员的质检作用得到进一步加强。

白少云善于用调查研究的眼光处理问题、培养人才、带动队伍，针对队伍里存在的推诿扯皮、不立案、随意性执法、民警办案不熟悉等问题，深入调研摸底，结合实际情况，先后制定《甘德县公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见》《甘德县公安局加强派出所执法规范化建设十项措施》，在法制大队网页开设“案件指导”“执法须知”等模块，既有效推进了执法规范化建设的进程，又进一步提高了全体民警执法水平和依法行政能力，推进全局执法质量全面提升。

“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”是白少云作为一名法制民警的座右铭。从警15年来，经他审核的案件百余起，无一起引起复议、诉讼、赔偿的。在白少云的影响和带动下，甘德县公安局全体法制民警敢于碰硬，坚持以事实为依据，以法律为准绳，认真对案件的实体、定性、适用法律、程序、处罚幅度、法律文书填写等方面把好关，对不依法办案的坚决退查或提出执法建议，确保案件定性准确万无一失，经得起法律和历史的考验。