本报记者 沈晓琛

人物档案

尕日关

中共党员

现任果洛藏族自治州达日县司法局局长。2017年12月被果洛州维护稳定工作领导小组评为“2014年至2017年全州维稳工作先进个人”；2019年12月，荣获全省“七五”普法中期先进个人的光荣称号。

作为全县司法行政工作的负责人,尕日关认真贯彻落实中央、青海省、果洛州司法行政会议精神，紧紧围绕达日县委、县政府中心工作，以维护达日社会稳定为己任，不断充实、完善司法行政工作，始终坚持队伍建设走在前，人民调解冲在前，普法教育干在前，社矫安帮做在前。

当好法律知识宣传员

近9年的司法行政工作经历，让尕日关深刻认识到开展法治宣传教育是司法行政部门的重要职责，认识到法治宣传教育工作在构建和谐社会中的重要性。工作中，尕日关努力充当普法宣传员，不断探索和创新新时期法治宣传教育工作的新途径，将法治宣传工作融入群众生活中，让群众真切感受到法律就在身边。

尕日关努力探索制定不同阶段的规划，创造性地开展丰富多彩、形式多样的法治宣传教育。通过“法律十进”等形式，每年带领法治宣传队伍，深入乡镇、村社、机关、学校、牧户、工地等重点行业、场所开展普法教育工作。

尕日关告诉记者：“多年的普法工作实践，让我逐渐懂得了随着时代的进步和社会需求的变化，需要坚持不懈地踏着时代脉搏，不断创新普法形式。”

在新型网络平台盛行的今天，他带领全县司法行政工作人员充分利用手机短信、微信公众号等平台推送法律法规基础知识和相关法律政策，拓展宣传渠道，延伸普法覆盖面。利用微信平台创立了“说法微课堂”，以汉藏双语解读法律援助、民事诉讼等权利保障内容；创立了藏语“战‘疫’说法”谚语版，结合牧民群众爱听谚语这一喜好；创立学法用“典”等普法专栏，先后翻译并推送汉藏双语版的宪法应知应会、民法典应知应会、扫黑除恶专项斗争知识应知应会等7000余条信息，实现了法治宣传有文、有声、有特色。

当好社区矫正服务员

社区矫正工作是国家赋予司法行政机关的一项全新任务，是司法行政工作的新领域，尕日关严把程序，规范操作，严格核准矫正对象，防止脱管、失控现象的发生。

他亲力亲为开展社区矫正对象的帮扶和走访工作，对全县所有社区矫正对象一一定期走访，摸清社区矫正对象的犯罪背景、认罪态度、家庭情况、就业状况、人员动向等。延伸了社区矫正工作的触角，有利于矫正工作对症下药，因人施教，同时，本着属地、就近、便利的原则，选定无就业矫正、安帮人员，解决就业难问题，从生活上真心实意地关心社区矫正对象，用心去交流、用心去感化、用心去帮扶。

尕日关从事司法行政工作至今，达日县已有158名社区矫正对象顺利回归社会，重新做人。目前，达日县社区矫正对象中有就业需求的就业率达到100%，增强了他们回归社会和重新做人的勇气和信心。

“至今，达日县社区矫正对象无一个脱管漏管或重新犯罪现象。2017年，达日县建立了全州第一个社区矫正就业安置点，以便解决无就业人员临时就业问题。”尕日关说。

当好基层人民调解员

基层人民调解工作复杂且琐碎，从居民间的邻里纠纷到地区群体性事件都需要及时化解，若处理不当就可能引发严重后果。

尕日关时时告戒自己，群众工作无小事，要时时把群众安危冷暖放在心中。在调解工作中，尕日关总是有一股不解决问题决不罢休的劲头，在他的不懈努力下，一桩桩疑难、复杂、跨界纠纷化解在初始阶段、化解在现场、化解在基层、化解在萌芽状态，及时防止了社会各类矛盾的激化，将矛盾解决在萌芽状态，进一步拉进了与群众的距离。

各级调解委员会充分发挥人民调解“第一道防线”的职能作用，采取“预防纠纷发生，纠纷专项治理，防止矛盾激化”的工作做法。在总结工作经验的基础上，积极主动全面推行司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”机制，紧紧围绕坚持创新发展新时代“枫桥经验”，不断推进人民调解改革任务落实。健全完善了医患纠纷等行业性、专业性调解机制和警民联调、个性化调解机制，构建了多元化的调解格局。同时，设计了小矛盾“随手调”手册，并印发到基层调解员的手中，为辖区调解员随时调解牧民群众之间的小矛盾提供了方便，这也是果洛州矛盾纠纷调解机制的一大特色和亮点。

“记得我县窝赛乡俄某与格某之间的纠纷时隔两代人，我积极牵头，组织协调相关部门，搜集各类证据资料，多次深入实地调查了解，选派强有力的调解员开展了一个月的调处，最后双方当事人达成共识，握手言和。”尕日关说。

总有一种信念要求我们追求卓越，总有一种坚持镌刻在岗位一线，也总有一种感动让你我泪流满面。尕日关说：“工作中也会有风风雨雨，但看到群众脸上的微笑时，一切风雨都会化为阳光和雨露，照耀在我心间，滋润着我的心田。”

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