本报记者 张璐

人物档案

张国新

中共党员

曾担任海南藏族自治州贵德县常牧乡人武部长、常牧镇副镇长、常牧镇党委书记等职务。现任贵德县委副书记、政法委书记、三级调研员。先后荣获2013至2017年度海南州综治维稳先进工作者，2019、2020年度海南州优秀县级干部称号。

安全感是什么？

老百姓是这么说的：

安全感就是家人的一个拥抱,

安全感就是有固定的收入,

安全感就是……

而他是这么说的：

这是一种工作，一种责任，一种担当。

化解矛盾促和谐

贵德县与黄南藏族自治州同仁县、尖扎县有140公里的边界线，由于历史原因，贵德县河东、常牧两乡镇11个村与黄南毗邻村之间经常发生纠纷。特别是常牧镇岗查四村与同仁县兰采乡之间的纠纷尤为突出。

2009年10月3日，贵德县内两个毗邻村因草场、公共牧场护青互赶牦牛200余头、绵羊1200余只引发了纠纷。张国新知道一旦牛羊出现意外，将会对牧民群众的财产造成严重损失，若是不能当晚立即解决此事，极可能会产生严重的后果。面对这种情况，张国新带着几名干部迅速赶到现场。他苦口婆心，平复情绪，疏散群众。张国新告诉记者：“牧民群众放牧的村落之间隔着好几道山沟，那晚我和同行的干部数次翻越沟坎给牧民群众、给牛羊的养主做工作。”有一些干部劝张国新：“时间已经很晚了，明天再来解决吧。”张国新知道纠纷调解不能等，最终在他的亲力亲为、不懈努力下，这场纠纷于次日凌晨一点多最终圆满解决。

为切实维护地区和谐稳定，民族团结友好，促进经济社会健康发展，张国新始终坚持“维护边界稳定，促进共同发展”的原则。他数十年如一日，心系边界稳定，情系边界群众，累计行程约千公里，常年奔波于毗邻县乡，频频赶赴于纠纷现场，时常寝食在村社牧户，足迹踏遍了三县边界山山水水。

13年来，张国新共参与调解重大纠纷21余起，其中亲自牵头成功化解纠纷6起。2018年，随着尖扎县贾加乡与贵德县常牧镇关于“707”协议的坚决执行和有效巩固，以及同仁县兰采乡与常牧镇曲玛塘村争议草场顺利移交，问题最终得到了圆满解决，目前边界和谐稳定，群众安居乐业。

守护平安保稳定

张国新介绍，2004年以前，因为车辆短缺，纠纷调解需要干部们步行前往。青海的夏天特别短，尤其是山区草原气候更是多变，因此很多时候他们都需要穿着棉大衣。棉大衣虽然保暖，但有些时候也会成为“绊脚石”，“我们调解经常需要趟河步行，穿着大衣趟河，大衣走着走着就越走越沉。去的时候还好好的，回来的时候可能就会因为一场雨冲没了来时的路，我们就不得不淌水。淌水的时候，我们手拉着手走，但是因为山里的水真是冷得刺骨，有些人还会走着走着抽筋，大家又手忙脚乱地救人……”

2012年的时候，张国新膝盖肿胀，经诊断被确诊为滑膜炎。医生说张国新的腿疾病是因为步行过多而引起的。“落下了病根，现在膝盖还是时不时地疼。”张国新说。

张国新还督促指导设立了贵德县诉前调解中心、心理矫治中心、北控环卫公司综治维稳中心、青少年模拟法庭等一批平安建设典型。顺利推进“雪亮工程”建设、全面推进市域社会治理现代化试点工作、乡村治理体系建设。

心系群众解民忧

自担任贵德县委副书记、政法委书记以来，张国新心系群众，不遗余力维护人民群众的合法权益，满腔热血的为群众排忧解难。他立足岗位，以人为本，不厌其烦的做好化解矛盾和定纷止争工作。坚持在发展中保障和改善民生，谋民生之利、解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。在他身上，鲜明的体现了共产党人全心全意为人民服务的政治本色，体现了政法干部勇于担当、有力作为的初心使命。

张国新始终把做好全县社会稳控工作作为政法工作的重中之重，加强信息搜集研判，强化重点人员管控，抓好矛盾纠纷调处化解，重视政法干部队伍建设，重大矛盾纠纷问题逐步解决，重大刑事案件发生率持续下降，实现了“六个坚决不发生”和“两反”“四防”目标，为全县经济社会提供了安全稳定的发展环境。通过进一步健全完善维稳工作机制、强化组织领导、细化工作举措，加强分析研判，有效杜绝了重大矛盾纠纷，维护了全县社会大局持续和谐稳定。

张国新认真履行脱贫攻坚领导小组副组长职责，创新工作方式，积极深入贫困村社调查研究，及时研究制定工作方案，扎实开展督查指导。三年来，他主持召开贵德县扶贫工作领导小组会议76次，顺利实现了51个贫困村退出、11630名贫困人口脱贫、贫困县摘帽目标，贵德县委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

张国新积极指导相关部门、乡镇抓好“三农”各项工作，推动全县农牧业快速健康发展、农牧区全面进步、农牧民增收致富。指导制定《贵德县人居环境整治方案》，主动深入街头巷尾排查问题，坚持现场办公解决矛盾，始终亲自督促推进，逐步补齐农牧区人居环境突出短板，不断提升广大农牧民群众的获得感、幸福感，着力营造了“蓝天、碧水、丹山、净土、绿地”的生产生活环境，被农业农村部评为2019年度人居环境整治成效明显的激励县。严格按照乡村振兴战略相关要求，加强督导检查，协调解决问题，以建设省级示范点二联村为重点，带动全县乡村振兴工作深入扎实开展，为乡村振兴工作全面推进积累了经验。

图片由贵德县委政法委提供