本报记者 张芮

人物档案

青措卓玛

中共党员

现任海南藏族自治州贵南县公共法律服务中心主任。2017年被全国妇女联合会评选为全国妇女儿童维权先进个人，2019年被司法部评选为全国法律援助工作先进个人，2020年被省妇女联合会评选为全省妇女儿童维权先进个人。

海南藏族自治州贵南县地如其名，在青海湖的南端，在贵德县的南端。这里平均海拔3200米，地广人稀。青措卓玛，是这个不足9万人口县城唯一的专职律师。1999年大学毕业后，与法律结缘已有20载。她是远近闻名的“卓玛律师”，从业以来将匡扶正义、扶弱济贫为使命，办理援助案件600多起，接待法律咨询及代写法律文书无数件。

践行初心 为民发声

自加入中国共产党以来，她始终在践行共产党人的初心使命，用自己的实际行动践行着“为人民服务”。作为一名律师，她始终严于律己、勇于担当，任劳任怨、兢兢业业，帮助了千百贫苦群众合法维护个人权益。

2016年，森多镇一老阿妈，因一场车祸失去了唯一的儿子。家中的顶梁柱没了，只留下两个年幼的孙子和双耳失聪的儿媳。青措卓玛听说此事后，主动与老阿妈联系，提供法律援助。最终在法院的主持下，多次与保险公司、肇事车主协商，最终讨到赔偿款20万元。

她凭借着精通藏汉双语的优势，多次跨县、跨地区办理了多起法律援助案件，如：海南州贵德县常牧镇祖孙水渠溺亡案，那条没有任何防护设施的水渠，先后夺走了13条人命、淹没了上百头牲畜，严重威胁着周边群众的生命财产安全。青措卓玛主动为受害人家属提供援助，该案历时4年，最终胜诉，受害人家属获赔15万元，主管部门也为事发水渠设置了防护措施。

她作为贵南县妇女联合会兼职副主席，在多年的从业过程中，她为妇女儿童维权做了大量工作。2015年，海东市化隆回族自治县一名女子在工地干活时，不慎从作业车上跌落，致右腿骨折，事发后工地老板拒绝承担赔偿责任，受害女子和家人不懂汉语，无法与用人单位交涉。他们知悉青措卓玛律师精通藏汉双语后，从二百里外的化隆县赶到贵南县申请法律援助，青措卓玛承接了此案，多次前往化隆县与用人单位交涉，最终为当事人讨到赔偿款9万元。

推进法治政府建设

作为全县唯一的专职律师，青措卓玛全力协助政府工作，积极参与县政府及有关部门规范性文件的起草、审核、修改以及其他重大涉法决策工作。在每年开展的贵南县“治欠保支服务民生”活动中，与县政府相关部门协同工作，处理拖欠农民工工资事件，保障务工人员权利。

有一年，王某等16名务工人员讨要工资无果，青措卓玛在得知情况后，立即与务工人员取得联系并进行沟通，仅用一天时间就为他们合法讨回20万被拖欠工资。

“一个人的力量是有限的，一个律师可以帮助的人也是有限的。如果有更好的法律服务中心，就可以帮到更多的人。”青措卓玛说。

2019年，为响应司法部深入推进公共法律服务平台建设号召，切实满足人民群众公共法律服务需求，建立“一站式”服务平台，方便群众办事维权，贵南县成立了公共法律服务中心。虽然与法律援助中心是“两张牌子一套人马”，但青措卓玛仍然“披挂上阵”，摸索出一整套规范化的管理程序，建立“点援制”“半小时法律服务圈”“贵南县公共法律服务体系”“贵南县一村一法律顾问制度”“一免两优制度”（即免予审查追索劳动报酬案申请人经济条件、军人军属优先、残疾人优先）、立案－审批－指派一整套完整的法律援助工作流程，使得中心工作井然有序。

扩展领域增强服务

青措卓玛还担任多所学校法治辅导员、贵南县法治讲师团成员，受有关部门邀请，每年免费举办各类法治培训。逢重要时间节点，她就组织中心工作人员开展法治宣讲、举办法治专题讲座，解答群众法律咨询。通过几年的努力，法律援助工作在群众中知晓率、普及率明显提升，成为群众维权的重要途径，来寻求法律援助的群众日益增加，她和中心工作人员将每一名来访群众的困难看在眼里、放在心上，发扬法律援助扶弱济困的精神，在每一起案件中，践行为民初衷，履行职责使命，切实让每一名受援者感受到公平正义。

青措卓玛自从事律师工作以来，处理的类似案件举不胜举，身为一名共产党员，她扎根高原，牢记使命，不忘初心，一心为群众排忧解难。峥嵘岁月中，把最美好的青春奉献给了这片高原，她以自己最完美的方式诠释了法律追梦人的承诺和责任、为这一方的困难群体撑起了一片正义的蓝天。

图片由青措卓玛提供