本报记者 郭佳

人物档案

乔国胜

中共党员

现任黄南藏族自治州尖扎县人民法院党组成员、副院长，2014年被青海省高级人民法院授予全省法院办案标兵，2015年12月被黄南州精神文明建设指导委员会评为黄南“好人”，2016年12月被尖扎县委、县政府评为2011－2015年法治宣传教育先进个人，2019年1月被最高人民法院授予全国法院办案标兵，2019年5月在中央文明办举办的五月中国好人榜中被评为敬业奉献好人。

“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也。”

31年来，乔国胜始终如一以坚定的法律信仰、过硬的职业素养以及甘为“老黄牛”的情怀，在平凡的审判岗位上，以勤廉忠诚履行着“一心为民 公正办案”的承诺。

探索矛盾纠纷化解新途径

乔国胜曾经在坎布拉法庭工作了16载。大部分时间都是在基层法庭度过，面对善良纯朴，但缺少法律常识的乡亲们，因为没有善于保护自己合法权益的意识，他时常反思自己应当做哪些工作。不能就案办案，走出去到广阔的农村去感受生活，了解风俗民情，结合本地区区域和少数民族特点开展调研，探索化解矛盾纠纷的新途径。

“诚心诚意对待当事人，多站在当事人角度思考问题”。乔国胜是这样说的，也是这样做的。在接待每一名当事人时，他总是心平气和地用群众乐于接受的方式调解，使原本情绪对立、僵持争执的双方最终握手言和。为了维护群众的合法利益，便于当事人诉讼，他不断改进工作方法，实施了多种便民措施，让坎布拉法庭成为黄南州法院系统中最早将诉讼风险、权利与义务告知书等材料翻译成藏文并送达当事人的法庭。

乔国胜经手审结的各类民商事案件占法庭受理案件的60%以上，没有一件上访申诉案件，无错案和超审限的现象。就如他所说，只有熟悉社情民意、了解各民族风俗习惯，才能面对文化程度普遍不高、法律意识不强的当事人。正因如此，他得到辖区群众的高度认可，在当地干部群众中树立起良好的形象。

“四心”调解法全州推广

“只有依靠群众和基层组织，才能有效地化解各类矛盾纠纷。”乔国胜如是说。他积极主动加强与人民调解组织的联系、沟通，向他们讲解处理民事纠纷的相关法律知识，从而提升他们化解矛盾纠纷的能力，如此一来得到了群众和基层组织的一致好评。

为有效化解矛盾，减轻法官办案压力，在他的倡导下，设立了多元解纷诉调对接中心，并与尖扎县司法局协调沟通，在法院党组的支持下，与县司法局共同成立了县一级的尖扎县人民调解中心，为此，他亲自制定了《关于诉讼案件调解与人民调解组织调解对接制度》《关于诉调对接联席会议制度》和《诉讼服务中心诉调对接中心工作纪律及工作职责》等制度，从而进一步深化法院“诉调对接”工作机制。

说起来容易，做起来难。在一起家庭纠纷案中，乔国胜在涉案村社巡回开庭，邀请村调解委员会成员和群众参加旁听，此案巷道村调解委员会对双方的纠纷已调解，并达成了协议，但原告以调解存在胁迫和显失公平为由诉至法庭。经调解达成的协议是双方自愿和不违反法律规定的，法庭确认了基层调解组织调解协议有效，极大鼓励了在场的调解员。此后，乔国胜撰写了一篇案例，被最高人民法院的《案例要览》所采纳。

在尖扎县人民法院，乔国胜的调撤率是最高的，在法庭办理的60%以上民事案件都是调解结案。由于每一起案件都要面对最基层的人民群众，考虑到判决可能不会有效地化解矛盾，而调解能达到较好的社会效果，因此，他将调解工作贯穿于案件审理的全过程，通过立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解等方式，认真对待每一起案件，准确把握当事人的诉求，了解产生纠纷的原因及争议的焦点，同时以构建大调解格局为契机，邀请当事人所在的村委会成员、人民陪审员、便民诉讼联络员等参与调解，案件调撤率均达70%以上。他和其他干警创新了法庭“四心”调解工作法，即调解工作要有耐心、诚心、细心和公心，在全州法院得到推广。

切实保障群众合法权益

乔国胜依稀记得康杨镇曾发生因家庭纠纷导致14岁的女儿服毒自杀，双方的亲属之间随时可能发生群体斗殴事件，镇政府请求法庭协助调解。接到上级领导命令后，乔国胜立即前往事发现场，了解情况分析原因，给当事人讲解可能产生的严重后果和将要承担的法律后果。经与镇政府、司法所和派出所人员共同协调，终于化解了可能升级的纠纷。

乔国胜践行对党的初心使命，敢于办难事，善于办难事，并认为做难事必有所获，收获了人民群众对尖扎县法院的肯定和支持，也树立了人民法院的威信，为广大党员干部和青年干警树立了榜样。他在每个案件的处理上，都努力追求法律效果和社会效果的有机统一，使每个接触他的当事人和周围群众，切实感受到了人民法庭司法为民的实际行动。他以庭为家，事无巨细亲力亲为，总是在法庭能看到他忙前忙后的身影，大家亲切地称他为法庭的“家长”。他从不计较个人得失，以工作为乐，经常加班加点，起早贪黑工作，2018年承办和参与审理的案件达288件，是黄南州法院系统办案数量最多的一名法官，至今没有一件上访申诉案件，无错案和超审限的案件。

“办理的每一个案件，就像是一点一滴的小水珠，终将汇聚成朵朵浪花，奔涌在法治的长河。未来，也会继续并肩奋战，用一个个司法案件，奋力书写公平正义的新篇章！”乔国胜说。

图片由乔国胜提供